分税制是指在国家各级政府之间明确划分事权及支出范围的基础上,按照事权和财权相统一的原则,结合税种的特性,划分中央与地方的税收管理权限和税收收入,并辅之以补助制的预算管理体制模式,是符合市场经济原则和公共财政理论要求的,这是市场经济国家运用财政手段对经济实行宏观调控较为成功的做法。
大致作法是:按税种划分收入;中央集中必要的财力实施宏观调控;中央和地方分设税务机构,分别征税;有一套科学、完整的中央对地方收入转移支付制度。从我国目前的国情来看,在短期内建立分税制财政体制的理想模式还缺乏必要条件。只能循序渐近,逐步到位。
完善我国分税制的基本思路如下:重整税收结构,取消一些不合理的税种,如产品税,代之以较符合市场化改革的税种,例如征收增值税和规范消费税。重新划分中央税,地方税,中央地方共享税。使中央取得更大的财源。为了保护个省市,特别是富有的省市的既得利益,中央设计了一套税收返还制度。
新中国建立后,我国实行的是高度集中的统一收支管理的财政管理体制。改革开放后,我国的财政管理体制也进行了相应的改革,1993年12月15日,发布关于实行分税制财政管理体制的决定,从l994年开始,我国实行分税制财政管理体制。A选项正确。
我国现行财政体制从1994年起实行的分税制财政体制。分税制把地方财政包干制改为在合理划分中央与地方事权基础上的分税制,建立中央税收和地方税收体系。把维护国家权益和实施宏观调控所必需的税种列为中央税,同经济发展直接相关的主要税种列为共享税,同时采取办法充实地方税税种,增加地方税收入。
中国目前实行分税制财政管理体制。在实行分税制的财政体制下,各级财政的支出范围按照中央与地方政府的事权划分,中央财政主要承担国家安全、外资和中央国家机关盍所需经费,调整国民经济结构、协调地区发展、初稿宏观调控所需的支出以及由中央直接管理的事业发展支出。
1、分税制实质上就是为了有效地处理中央政府和地方政府之间的事权和财权关系,通过划分税权,将税收按照税种划分为中央税、地方税、中央地方共享税。当今世界上大多数国家都已实行了分税制。
2、分税制的内涵:分税,是指按税种将全部税收划分为中央与地方两套税收体系。分权,是指划分各级政府在税收方面的立法权、征管权和减免权。分征,是指分别设置中央税和地方税两套税务机构,分别征税。
3、分税制是市场经济国家共同选择的一种分权式财政体制。市场经济是自主、分权的经济,它为分税制的实施创造了条件,即中央和地方在政治上和经济上进行适当分权。分税制作为一种分权式财政体制与经济体制是一致的。
4、分税制的含义:国家的全部税种在中央和地方政府之间进行划分,借以确定中央财政和地方财政的收入范围的一种财政管理体制。实行分税制的原因:没有建立一项完善地方税收体系。
5、分税制是时常经济国家普遍实行的一种制度,这是按市场经济的原则和公共财政的理论确立的,是处理中央政府与地方政府财政分配关系的比较好的办法。
6、单就字面意义而言,分税制就是划分税种,不包含划分税收立法权、税收管理权的涵义。
Copyright @ 2022 东莞恒优企业服务有限公司 粤ICP备2021054658号