在现代社会，行政行为作为国家行政管理的重要手段，涉及各个领域。其中，抽象行政行为与具体行政行为是行政行为的两种基本类型。那么，究竟什么是抽象行政行为，它与具体行政行为又有哪些区别呢？
一、抽象行政行为的概念与特征
抽象行政行为，是指行政主体在行使职权过程中，针对不特定相对人制定具有普遍约束力的规范性文件的行为。主要包括行政立法行为和制定行政规范性文件的行为。抽象行政行为的特征如下：
1. 必须由有权行政机关制定；
2. 行为针对的是一类人或事，具有普遍性；
3. 行为的载体是具有规范性、稳定性、可反复适用的法规或规范性文件。
二、具体行政行为的概念与特征
具体行政行为，是指行政主体在行使职权过程中，针对特定相对人设定权利义务，实现行政规制目的的行为。具体行政行为的特征如下：
1. 具体行政行为必须是行政主体所为的行为；
2. 具体行政行为必须是法律行为，其内容是根据法律法规实施的，具有相应的法律效力；
3. 具体行政行为是针对特定人或事实施的行为，不具有普遍约束力，不能反复适用。
三、抽象行政行为与具体行政行为的区别
1. 相对人明确程度不同：抽象行政行为的相对人范围不明确，是不特定的；而具体行政行为的相对人则是特定的。
2. 实施行政行为的主体不同：具体行政行为的主体是各级行政机关及其委托的组织，而抽象行政行为的主体只能是国家行政机关及地方各级立法机关。
3. 法律特征不同：具体行政行为包括行政处罚、行政检查、行政许可、行政强制执行等；而抽象行政行为包括羁束行为、自由裁量行为、要式行政行为、不要式行政行为等。
通过以上分析，我们可以了解到抽象行政行为与具体行政行为在定义、特征及实施主体等方面存在明显区别。了解这些区别，有助于我们更好地认识和理解行政行为，并在实际生活中更加准确地判断和应对各种行政行为。
